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“终身追责”是最大的负责

时间:2019-12-10 00:36来源:网络整理编辑:xin

9月12日,省委办公厅公布了《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》(简称“实施细则”)。实施细则单列一章“责任追究”。值得一提的还有“终身追责”。实施细则规定,党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都应当严格追究其责任。(9月13日中国江苏网)

海恩法则告诉我们,任何看似偶然的安全生产事故背后,总能找到其深层的原因。从某种意义上讲,这种偶然亦是一种必然。无数血的教训证实了这一安全生产铁律。

患生于所忽,祸起于细微。从《安全生产法》《劳动法》,到《矿产资源法》《煤炭法》《矿山安全法》《职业病防治法》,再到《煤矿安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》,等等,可以发现,既有顶层的法律设计,也有中层的法规支撑,更有底部的规章制度托底;既细分了领域,也区分了类别、呼应了群众诉求。但有了完备的法律法规体系,却为何依然兜不住安全生产的底,365体育投注,各类安全生产事故时有发生、反复上演?归根结底一句话——法律法规以及制度规定落实的责任压不实,安全保障就好比托了一张纸。

安全生产是一项系统工程。微观上,不仅生产操作的各个环节环环相扣、相互影响;宏观上,也涉及安监、食药、卫生、公安等多个部门,乃至各个地区板块,哪一个环节、哪一个领域出了问题,都有可能引发连锁反应,乃至酿成全局性的安全问题。因此,一旦地区党委政府这个最大责任主体用力不够、发力不强,没有倒逼责任层层落实、压力层层传递,就必然造成安全生产责任体系“千疮百孔”,给隐患事故诸多可趁之机。

没有责任追究,是最大的安全漏洞。此次江苏省出台《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》,单列“责任追求”一章,特别强调“终身追责”,恰恰就是践行以人民为中心的发展思想,盯准安全生产的“命门”——责任,抓准安全生产的关键——党员领导干部,把安全生产的文章做深、做细、做实,尤其注重从责任追究的末端发力,以“终身追责”为抓手,推动守土有责、守土负责、守土尽责落到实处、成为常态、形成自觉。

发生事故,遭殃的是人民,伤害的是家庭,影响的是党员干部自己。事实上,一方面,“终身追责”是对人民群众最大的负责。只有倒逼各级党员领导干部种好“责任田”、守好“安全线”,推动各个责任主体发力,构建互动配合、联动执法、合力监管的格局,不断强化安全生产责任链条的刚性,才能让人民群众始终

生活在安全线上。另一方面,“终身追责”也是对领导干部自身最大的负责。只有强化责任追究,建立“终身追责”,让各级党员领导干部特别是“一把手”们不再抱有“追责不跨地域、不越岗位”的幻想,促使他们真正紧张起来、警觉起来,切实如履薄冰、如坐针毡地抓好安全生产工作,毫不懈怠、驰而不息地压紧压实责任,才能帮助他们站稳群众立场,树立正确政绩观和科学发展观,让他们不被各类重大安全生产责任事故所“毁伤”。

习近平总书记反复强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。高质量发展,最根本最重要的就是要安全发展。为官一任,造福一方。首要的就是不能让安全生产的责任在肩上轻飘飘,否则,无异于“草菅人命”。期待,广大党员领导干部特别是“一把手”们切实践行以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的生命安全放在第一位,在安全生产的框架内谋求发展效益的最大化,让所辖一方安居更乐业、稳定更发展。(陈孝斌)

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